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Ministerpräsident Thorbjörn Fälldin besucht den Marinestützpunkt in Karlskrona, wo er von einer unerwarteten internationalen Presse empfangen wird. Zu Hause in Stockholm wird Außenminister Ola Ullsten im Zusammenhang mit einem Staatsbesuch in Dramaten sowohl mit dem KGB als auch mit der CIA konfrontiert. Jeder scheint mehr zu wissen als nur der Außenminister. Als Ministerpräsident Fälldin erfährt, dass das U-Boot mit Atomwaffen ausgerüstet ist, wird alles auf die Spitze getrieben.